Roadmap PEMA Preseg S.A. × WIT Soluciones Tecnológicas
Plataforma, 3 dispositivos JT705A y 1 JT701 aprobados por ARCA. El expediente EX-2025-01075119 avanza en etapa 5 de 9 — Análisis Técnico, Documental y Funcional, a cargo de ARCA internamente.
Estado actual
La plataforma está operativa y en producción desde febrero 2026. El desarrollo del núcleo está completo y la Etapa A fue cerrada. Las pruebas técnicas de homologación ante ARCA fueron aprobadas — plataforma + 3 JT705A + 1 JT701 (etapas 3 y 4 del proceso de habilitación). El expediente EX-2025-01075119 se encuentra en etapa 5 de 9: Análisis Técnico, Documental y Funcional, proceso interno de ARCA. La sala de monitoreo se encuentra en etapa de terminación final, con habilitación operativa objetivo en Junio – Julio 2026.
Infraestructura operativa
- Plataforma corriendo en producción 24/7 (VPS dedicado, 3 servidores, base de datos PostgreSQL con extensión geográfica PostGIS)
- Entorno de pruebas funcionando desde el inicio del proyecto
- Respaldo automático diario, monitoreo de uptime, configuración de seguridad
Plataforma desarrollada
- Backend completo — Sistema que recibe datos de dispositivos, procesa eventos, almacena evidencia
- Frontend completo — Pantallas para ver operaciones, mapas, históricos, exportar datos
- Protocolos de dispositivos celulares JT701 y JT705 funcionando — Hardware JT705A validado como robusto por equipo técnico
- Manejo de eventos duplicados, fuera de orden, y almacenamiento temporal cuando no hay señal (store & forward)
- Sistema de rutas con detección automática de desvíos mediante tecnología geográfica PostGIS
- Exportación de evidencia en formato KML oficial ARCA + CSV para uso interno
- Arquitectura multi-tenant — Cada despachante ve solo sus operaciones y candados; WIT tiene visibilidad total
- Servidor WebSocket — Pantallas de tracking actualizan en tiempo real sin necesidad de recargar
- Gestión completa de usuarios, dispositivos y operaciones (alta, baja, modificación)
- Roles configurados: operador WIT (control total), despachante (solo sus operaciones), CUMA/Aduana (solo lectura)
- Registro de auditoría completo — Quién hizo qué, cuándo, sobre qué operación
- Recategorización completa de eventos JT705A: tamper vs vibration, motor lock/unlock, door open/close
- Indicador de Estado ARCA en el frontend
- Mapa con 3 vistas (nocturno, diurno, satélite) y selectores de capas
- Sesión con vencimiento automático (8 horas)
- Certificado p12 generado con CUIT de Preseg — WSAA listo para homologación
- Monitor de dispositivos mejorado: batería real visible, operación asignada, tooltips por comando. Selector inteligente bloquea asignación de dispositivos en mantenimiento o con batería menor a 30%.
- Tooling de diagnóstico implementado: replay de datos crudos, logging de ACK binario, métricas de retransmisión, separación semántica de eventos operativos vs seguridad.
- Persistencia de metadata de dispositivo: firmware, IMEI, SIM CCID almacenados y visibles.
- Geocerca bidireccional implementada: alertas desde el dispositivo al salir de zona autorizada.
Integración con ARCA (Estado)
- Autenticación WSAA validada — Certificados digitales generados y funcionando
- Conexión a ambiente de homologación ARCA establecida
- WSSV3 (seguimiento vehicular) probado y funcionando en homologación
- WDiaUtiDES (web service dispositivos PEMA) implementado — Completado en homologación, pendiente habilitación productiva en Etapa B
▶ Ver historial completo
Frentes abiertos hacia la operación
Guía de trabajo activo hacia la habilitación operativa
¿Qué es PEMA?
PEMA (Prestador de Equipos de Monitoreo Aduanero) es un servicio regulado por ARCA que permite controlar y auditar tránsitos de carga mediante precintos electrónicos.
Para operar como proveedor PEMA se necesitan tres pilares:
- Plataforma tecnológica homologada — Software que registra, monitorea y exporta evidencia según especificaciones oficiales
- Dispositivos físicos certificados — Precintos electrónicos GPS con conectividad celular y/o satelital
- Infraestructura operativa — Sala de monitoreo, equipo técnico, procesos de gestión 24/7
WIT está desarrollando esa plataforma completa: desde la integración con los sistemas oficiales del Estado hasta la puesta operativa y el acompañamiento post-lanzamiento.
0 Etapa 0 — Investigación y estructuración Completada
Antes de iniciar el desarrollo, WIT realizó el trabajo de base necesario para reducir riesgos técnicos y regulatorios:
- Análisis completo de normativa ARCA/ISTA y requisitos para prestadores PEMA
- Estudio de los Web Services oficiales requeridos para operar (WDiaUtiDES, WSSV3, WSAA)
- Evaluación técnica y comercial de hardware disponible en el mercado argentino e internacional
- Reuniones con fabricantes y solicitud de muestras para pruebas
- Selección de configuración satelital para operaciones en zonas sin cobertura celular (Patagonia, rutas fronterizas)
- Definición del modelo operativo del servicio — Cómo funciona el negocio PEMA en la realidad, no solo en papel
- Elaboración de documentos técnicos base para el desarrollo
A Etapa A — Desarrollo del núcleo operativo Completada
| Componente | Estado | Descripción | Comentarios |
|---|---|---|---|
| Infraestructura productiva | Listo | Servidores configurados, base de datos operativa, sistema de respaldo automático | Plataforma corriendo en producción desde febrero |
| Backup automático | Listo | Respaldo automático diario de base de datos con retención de 7 días y script de restauración | Operativo — Protección ante contingencias |
| SSL/HTTPS + dominio preseg.com.ar | Listo | Certificado SSL configurado, dominio preseg.com.ar adquirido, plataforma publicada en pema.preseg.com.ar | Operativo desde 30/mar |
| Arquitectura multi-tenant Clientes/despachantes |
Listo | Cada despachante ve solo sus operaciones/candados, WIT monitorea todo | Implementado — Cirugía mayor BD + código |
| Servidor WebSocket Actualización tiempo real |
Listo | Pantallas de tracking se actualizan en tiempo real sin F5 manual | Operativo desde 29/mar |
| Backend Motor de la plataforma |
Listo | Sistema que recibe datos de dispositivos, procesa eventos, almacena evidencia | Operativo — Maneja dispositivos celulares JT701/JT705 |
| Frontend Interfaz visual |
Listo | Pantallas para ver operaciones, mapas, históricos, exportar datos | Operativo — Visualización de rutas y eventos en mapa |
| Protocolos JT701/JT705 Celular |
Listo | Comunicación celular completa, store & forward, clasificación de eventos operativos vs seguridad, comandos ASCII JT701, descarte de posiciones inválidas | Operativo |
| Rutas y detección de desvíos | Listo | Sistema que valida si el camión está dentro de la ruta autorizada o se desvió | Operativo con PostGIS |
| Exportación evidencia KML | Listo | Generación del archivo oficial que exige ARCA para auditorías | Cumple especificación oficial |
| Exportación CSV | Listo | Exportación para uso interno y análisis operativo | Operativo |
| Gestión usuarios/dispositivos/operaciones | Listo | Alta, baja, modificación de todos los actores del sistema | ABM completo funcionando |
| Roles y permisos | Listo | Perfiles operador WIT (control total), despachante (solo sus operaciones), CUMA/Aduana (solo lectura) | Implementado |
| Auditoría y trazabilidad | Listo | Registro de quién hizo qué y cuándo (nivel base de datos) | Implementado |
| Autenticación ARCA (WSAA) | Listo | Certificados digitales generados, autenticación con sistemas oficiales validada | Funcionando en ambiente homologación |
| Integración WDiaUtiDES | Listo | Web service para registrar dispositivos y consultar operaciones PEMA ante ARCA | Completado en homologación — pendiente habilitación productiva en Etapa B |
| Vista auditoría en pantalla | Listo | Pantalla para consultar histórico de acciones | Implementado |
| Integración protocolo JT705A completo | Listo | Integración completa de protocolo, comandos, geocercas, eventos, diagnóstico y metadata de dispositivo (firmware, IMEI, SIM) | Operativo — geocerca bidireccional implementada |
| Testing con dispositivos físicos en campo | Listo | Pruebas reales con candados celulares en movimiento, tooling de diagnóstico implementado (replay, logging ACK, métricas de retransmisión) | Operativo — correcciones aplicadas |
B Etapa B — Homologación regulatoria y puesta operativa En curso
Timeline adelantado
El timeline fue adelantado por aceleración del cliente. Los tiempos finales dependerán de la habilitación Preseg ante ARCA y la disponibilidad de hardware.
Esta etapa convierte la plataforma en un servicio habilitado y operativo. Avanza en cuatro frentes paralelos:
Dependencias críticas Etapa B
- Habilitación Preseg como prestador PEMA (bloqueante de todo lo demás)
- Homologación técnica de plataforma y dispositivos ✅ — el proceso continúa en las etapas 5–9 del expediente (timing controlado por ARCA)
- Recepción hardware celular — precio JT705A confirmado (USD 496). Compra de stock mínimo 100 unidades: decisión urgente (requisito etapa 7 del expediente).
- Definición de proveedor y solución satelital — en evaluación activa, sin timeline confirmado.
- App móvil iOS y Android para operadores de campo y conductores
- Extensión del servicio a operaciones de exportación
- Integración con sistemas de gestión de ATAs y despachantes
C Operación continua Desde habilitación
Lo que este proyecto resuelve
Operar como proveedor PEMA sin desarrollar una plataforma propia implicaría depender de soluciones de terceros, con:
- Menor control técnico sobre el servicio
- Mayores costos recurrentes (licencias, comisiones)
- Poca capacidad de adaptación a necesidades específicas
- Dependencia operativa de otro proveedor — Si el proveedor deja de dar servicio o actualizar, se queda sin plataforma
El enfoque elegido permite construir un activo propio: una plataforma homologada, auditable y escalable, capaz de operar desde el primer día y evolucionar junto con el negocio.
Glosario de términos
- PEMA
- Prestador de Equipos de Monitoreo Aduanero. Servicio regulado por ARCA para control de tránsitos mediante precintos electrónicos.
- ARCA
- Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ex AFIP). Organismo nacional que regula y supervisa operaciones aduaneras.
- CUMA
- Control de Unidades Móviles Aduaneras. División de ARCA responsable del monitoreo operativo de tránsitos.
- WSAA
- Web Service de Autenticación y Autorización. Sistema de certificados digitales de ARCA para acceso a web services oficiales.
- WSSV3
- Web Service de Seguimiento Vehicular versión 3. Servicio oficial de ARCA para reportar posiciones y eventos de tránsitos.
- WDiaUtiDES
- Web Service de Dispositivos Útiles de Seguridad. Servicio oficial de ARCA para registrar y consultar dispositivos PEMA.
- PostGIS
- Extensión geográfica de PostgreSQL. Permite almacenar y procesar datos de rutas, coordenadas y geofencing.
- Store & Forward
- Almacenamiento temporal de datos cuando no hay conectividad. Los dispositivos guardan eventos y los envían cuando recuperan señal.
- KML
- Keyhole Markup Language. Formato de archivo oficial exigido por ARCA para exportar evidencia geográfica de operaciones.
- Homologación
- Proceso de validación técnica oficial ante ARCA. Certifica que la plataforma cumple especificaciones regulatorias.
- ATA
- Agente de Transporte Aduanero. Empresa habilitada por ARCA para realizar traslados de carga en tránsito aduanero.
- PEMA importación / exportación
- PEMA opera actualmente para tránsitos de importación en Argentina. La extensión a exportación es un horizonte estratégico que requiere capacidad satelital plena.
- Iridium 9604
- Módulo satelital de Iridium para comunicaciones IoT. En evaluación como componente clave para integrar capacidad satelital en dispositivos de monitoreo.
- RG 5451/2023
- Resolución General de ARCA que establece el régimen vigente para prestadores PEMA. Define los requisitos, el proceso de habilitación en 9 etapas y las obligaciones operativas.
- Anexo III — RG 5451/2023
- Anexo que detalla las 9 etapas del proceso de habilitación como Prestador ISTA, desde el análisis de prefactibilidad hasta la aprobación final.
- DI REPA
- División de Registro de Prestadores Aduaneros de ARCA. Responsable del análisis documental y la aprobación final de los prestadores PEMA.
- SDG Control Aduanero
- Subdirección General de Control Aduanero de ARCA. Interviene en las etapas de prueba integral, verificación de stock y aprobación final del prestador.
- SDG Sistemas y Telecomunicaciones
- Subdirección General de Sistemas de ARCA. Responsable de la homologación técnica de los web services y la plataforma.
- Expediente EX-2025-01075119
- Expediente de habilitación de Preseg S.A. como Prestador ISTA ante ARCA. Agrupa el proceso completo: habilitación del prestador, homologación de plataforma y homologación de dispositivos.
- Prestador ISTA
- Prestador de servicios de Instalación, Seguimiento y Trazabilidad Aduanera. Figura legal habilitada por ARCA para operar como proveedor PEMA.
- Tipos de operación PEMA
-
Categorías de tránsito aduanero que requieren control PEMA:
TLMD — Tránsito de importación con destino múltiple.
TLAT — Tránsito de importación con destino único (ATAs).
TLEA — Tránsito de exportación con punto de control.
TRM4, TRM5, TRM6 — Tránsitos de reimportación y reexportación bajo distintas modalidades.
TRAS — Traslado entre depósitos fiscales. Fuera del alcance del servicio PEMA de Preseg. - BLE (Bluetooth Low Energy)
- Protocolo de comunicación inalámbrica de corto alcance y bajo consumo. Se evalúa para conectar un módulo satelital externo con los precintos JT705A ya homologados, sin reemplazarlos.
- Garantía de actuación
- Requisito de la etapa 8 del proceso de habilitación: aval por USD 1.000.000 que el prestador debe constituir ante ARCA como respaldo de su operación.
¿Consultas sobre el proyecto?
Para información técnica, comercial o regulatoria sobre el proyecto PEMA:
Maxi Sandoval — Dirección de proyecto y relación con cliente
Martín Díaz — Coordinación técnica e infraestructura